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经研究,掸邦的屯垦制度将进行改革。

所有屯垦部队全部退出军籍,成为平民。

屯垦部队各驻扎地全部并入当地县级行政区域,另行设立乡镇,但不单独设立县级行政单位。

屯垦部队设立的农场、工厂脱离部队,成为国有企业,屯垦士兵成为国企职工。

屯垦部队的领导,有的转入部队,有的调入行政单位,大多数干部转为企业负责人和高管。

改制后的屯垦农场和工厂,将完全按照市场化的原则进行经营 ,参加市场竞争,但屯垦士兵转变而来的第一代国企职工,将终身得到保障。

改制前已经在农场和工厂参加工作的配偶,也将享受同等待遇。

这些配偶都是当地少数民族妇女,包括克耶族、克伦族、孟族和缅族等,她们和她们的子女,现在都能说一口流利的汉语。

到他们的第三代,东南地区,将会有几百万说汉语的当地人。

屯垦兵团以前设立的学校和医院,将会统一纳入政府的教育和医疗体系,脱离屯垦企业,这一模式也适用于各地的安置农场。

也就是企业办社会的现象将不再存在。

企业办社会,曾经是拖垮邻国国有企业的一个原因之一。

过渡时期,是权宜之计,像屯垦兵团和安置农场,但稳定下来之后,就必须市场的归市场,政府的归政府,才是长久之计。

原来在妙瓦底附近屯垦的屯垦部队团长敢二,在这次改制中,退出屯垦部队,转入地方行政,担任了妙瓦底县县长。

之前敢二的团队屯垦所在地开江,也已经变成了一个繁荣的小城镇,现在就属于妙瓦底县管辖。

妙瓦底县政府在开江设置乡镇政府,为当地的屯垦企业服务。

敢二也在当地娶了一个克伦族女子为妻。

一个傣族男子和一个克伦族女子组成的家庭,以汉语为家庭语言。

类似的情形,在掸邦到处都存在。

妙瓦底以南三十公里的地方,还有一个安置农场,农场的员工大都是前几年从邻国来的农民,少部分是北方山区的烟农。

这些烟农都是佤族。

佤族烟农和来自邻国的汉族傣族农民在农场和谐相处,共同劳动,一年多的时间,这个热带丛林中开出来的农场,已经初具规模。

员工们在农场劳动,他们的子女在农场设立的学校学习。

适龄的子女,有的还应征入伍,加入了掸邦的军队。

这个农场有一家人,姓刘,是前些年从邻国逃荒过来的,当时一家五口人,大儿子十六岁,二儿子十四岁,小女儿八岁,现在大儿子已经十八岁,报名参军被录取,目前在土瓦服役。

二儿子已经十六岁了,当时在家没读初中,现在就没有继续上学,被安排在农场和父母一起参加劳动,小女儿则在学校读书。

掸邦的学校,从小学到高中,都是免费的。

每年的烟土收入 ,最起码可以保证这一点。

一个个像刘家这样的家庭,就在掸邦扎根,繁衍,这里成为他们新的家园。

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